Резолюція ПАРЄ про політику щодо діаспори: що це означає для українських експатів
У Страсбурзі 21-24 червня 2021 року відбулася літня сесія Парламентської Асамблеї Ради Європи (ПАРЄ). Серед питань до розгляду була й європейська політика щодо діаспори. Дебати з цього приводу відбулися в останній день сесії, на них головував віцепрезидент ПАРЄ, народний депутат України Олександр Мережко.
Головний фокус панелі, до якої активно долучилися українські делегати, був на необхідності напрацювання єдиної політики щодо діаспор. Зокрема, Євгенія Кравчук, народна депутатка України від партії "Слуга народу", підкреслює: "У виступі зазначила, що для нас сьогодні вирішення проблеми маніпулювання діаспорами з боку країн походження є пріоритетним, зокрема з огляду на використання Росією та деякими іншими країнами діаспор для реалізації своїх сценаріїв в Україні. Йдеться, наприклад, про маніпуляції з наданням українцям національних паспортів інших держав".
По завершенню дебатів була схвалена резолюція, ключове положення якої стосується сприяння політичній інтеграції діаспорних спільнот на всьому європейському континенті. Адже попри важливу роль діаспори, її представники часто зіштовхуються з проблемами несприйняття суспільствами країн перебування. А тому державам-членам рекомендується вжити усіх заходів для залучення діаспори, як у країнах походження, так і у країнах теперішнього проживання.
"Резолюція ПАРЄ адресується усім державам-членам, і Україні в тому числі. У ній наведено конкретні напрямки, за якими треба формулювати державний підхід щодо діаспори. На жаль, у нас зараз не має сформованої комплексної політики щодо закордонних українців. І ця резолюція стане в пригоді, щоб прийняти документи, сформулювати механізми та інституції, які б реалізовували цю політику. Тепер черга за урядом, як на рівні Кабінету Міністрів документ буде підтриманий", - зазначила у коментарі для Global Ukraine Ольга Костенко, секретар Комітету з питань міграції, біженців та переміщених осіб Парламентської асамблеї Ради Європи (Страсбург, Франція).
Зокрема, серед рекомендованих резолюцією кроків: розробка інструментів для кращої інтеграції, включення представників діаспори до процесу прийняття рішень, проведення парламентських слухань з відповідних питань, підтримка бізнес-ініціатив експатів. "Резолюція наводить ряд конкретних мір, які зможуть полегшити життя діаспорян. Наприклад, створення фінансових механізмів для переказу коштів у країни походження, фінансова допомога проектам діаспори, створення бази ініціатив, які б діаспора могла підтримувати за кордоном. Також резолюція пропонує залучення посольств, впровадження спеціальної посади радника з питань діаспори", - підкреслює Ольга Костенко.
У документі наголошується на важливості законодавчого прийняття подвійного громадянства там, де це необхідно. Пані Ольга переконана, що дана резолюція пришвидшить ухвалення потрібного закону щодо громадянства Верховною Радою, адже це питання уже стоїть на порядку денному українського парламенту. Окрема увага приділена політичній участі експатів, для сприяння якій передбачається, серед іншого, внесення змін до процесу голосування та надання діаспорянам можливості обирати свого представника до парламенту країни походження.
"Резолюція важлива і для розробки внутрішніх програмних документів діаспорних організацій. Адже ця робота також має бути координована. І тут обмін досвідом організацій між собою є дуже важливим. Для цього ми пропонуємо створення Форуму діаспори у Раді Європи, який би давав можливість різним організаціями обмінюватися досвідом, а також створення спеціального документа, де були б зібрані практики різних громад у країнах Європи", - підсумовує Ольга Костенко.
Почитати резолюцію можна тут: https://pace.coe.int/en/files/29072
